Ямало-Ненецкий автономный округ является лидером по динамичности развития и важнейшим стратегическим регионом Российской Федерации, обеспечивающим формирование значительной части федерального бюджета. В округе продолжается активное освоение запасов углеводородных ресурсов, с постепенным смещением добычи на северные территории и шельф Карского моря. При этом нефтегазовый сектор играет решающую роль в экономике ЯНАО, что обуславливает ее высокую зависимость от конъюнктуры мировых цен на нефть и газ, а также ставит вопрос о концепции развития региона после окончания активной добычи на крупнейших месторождениях, что прогнозируется в перспективе 30-50 лет. 

Благодаря богатству своих недр и труду людей, из осваивающих, Ямало-Ненецкий автономный округ имеет один из самых высоких в России ВРП на душу населения и является одним из немногих регионов с высокой бюджетной обеспеченностью, регионом-донором. 

Для разных регионов характерны различные модели роста инвестиционной активности. Можно выделить 2 основных варианта – так называемые подходы Top-Down и Bottom-Up. 

Модель Top-Down предполагает, что основным источником инвестиционной активности является руководство региона, его правительство, администрация, а также муниципальные органы власти. Именно они служат источником инвестиционных идей и проектов, при этом сразу прорабатываются варианты поддержки реализации этих проектов. Далее включаются в работу имеющиеся в регионе соответствующие органы исполнительной власти и имеющиеся инструменты поддержки инвестиционной активности, осуществляющие следующие шаги: 

•  подготовка инвестиционный предложений  
•  поиск потенциальных инвесторов 
•  административное сопровождение 
•  подготовка площадок для реализации проектов 
•  участие в реализации проектов

Таким образом, обеспечивается привлечение необходимых региону инвесторов и создание им необходимых для работы условий. 

Данная модель характерна для регионов с невысоким текущим уровнем экономической активности и инвестиционной привлекательности, при этом имеющих амбициозные цели, четкую стратегию развития и понятные инвестиционные приоритеты, реализуемые в рамках соответствующей инвестиционной политики. Примеры регионов, в которых такая модель оказалась достаточно успешной в 2000-е годы – Калужская, Липецкая, Ленинградская области. 

Другая модель, Bottom-Up, реализуется в инвестиционно-привлекательных регионах в достаточно высокой деловой активностью. Здесь именно активный бизнес является основным источником идей и проектов, в том числе и таких, которые требуют активной поддержки со стороны руководства региона. В этой модели роль исполнительной власти – направлять этот поток инвестиционной активности в нужное с точки зрения достижения ключевых стратегических целей русло, а также формировать условия для успешной реализации проектов и поддержания высокой деловой активности. Таким образом, здесь речь идет скорее не о генерации инвестиционных проектов силами Администрации региона, а об отборе тех проектов, которые соответствуют стратегическим приоритетам региона и получат при реализации поддержку. 

Ямало-Ненецкий автономный округ имеет высокие общие показатели экономического развития, привлекает значительный объем инвестиций и занимает хорошие позиции в инвестиционных рейтингах. Тем не менее, львиная доля экономической активности и инвестиций приходятся на сектор добычи нефти и газа, возможности влияния на который у руководства региона ограничены. В прочих секторах экономики деловая активность не столь высока, а на их инвестиционную привлекательность влияет целый ряд значимых негативных факторов (см. раздел "Цели и задачи инвестиционной стратегии"). Поэтому для реализации инвестиционной стратегии ЯНАО целесообразно использовать подход Top-Down. Мнение экспертов и потенциальных инвесторов практически единодушно: для успешной реализации экономически эффективных проектов на Ямале практически во всех секторах, кроме нефти и газа, необходима активная поддержка Администрации региона.

На текущий момент де-факто реализация подхода Top-Down в ЯНАО уже началась. По инициативе Администрации округа в соответствии со стратегическими целями региона разработана данная Инвестиционная стратегия, и по приоритетным инвестиционным проектам разработаны инвестиционные предложения. Для их реализации необходимо: 

1.  сформировать региональную структуру поддержки инвестиций; 
2.  подготовить площадки для реализации инвестиционных проектов; 
3.  обеспечить привлечение инвесторов, для чего 

•  создать бренд Ямала
•  обеспечить маркетинговую поддержку приоритетных проектов;
•  наладить прямые коммуникации с потенциальными инвесторами; 

1.  обеспечить необходимую поддержку реализации проектов (в т.ч., имущественную, финансовую, административную, информационную и т.д.).

Задачи активизации инвестиционного процесса в регионе и поддержки реализации проектов, как правило, не могут быть решены исключительно силами исполнительных органов власти региона. Опыт наиболее успешных в привлечении инвестиций российских (и не только российских) регионов показывает, что исполнение этих задач возлагается на специально создаваемую регионом сильную структуру, в руках которой сосредоточиваются функции комплексного сопровождения инвестиционных проектов, включающие: 

•  подготовку инвестиционных предложений; 
•  подготовку инвестиционных площадок и обеспечение их необходимыми коммуникациями; 
•  финансовую поддержку инвестиционных проектов, вт.ч. привлечение региональных и федеральных институтов финансирования инвестиций; 
•  непосредственное участие как инвестора (девелопмент) в реализации отдельных проектов; 
•  маркетинговое сопровождение проектов; 
•  консалтинговое и административное сопровождение проектов. 

Такая структура может создаваться как Корпорация развития в форме открытого (либо закрытого) акционерного общества, учредителями которого могут стать Администрация ЯНАО, Внешэкономбанк России, а также, возможно, заинтересованные инвесторы. 
 

Корпорация может являться прибыльным предприятием, и может привлекать средства частных и государственных инвесторов. Примеры регионов, где созданы Корпорации развития – Красноярский край, Калужская область, Ульяновская область.